Начните с пути распространения пыли, а не только с видимого облака
Контролировать пыль при погрузке и выгрузке навалочных грузов проще, если рассматривать операцию как цепочку мест возможного воздействия, а не как отдельную проблему у борта судна. Определите, где груз выгружают, перемещают, сбрасывают, тревожат и обрабатывают повторно. Такая схема помогает судну, терминалу и грузовым бригадам понять, кто может подвергнуться воздействию и где нужны меры контроля.
Свод практических правил ILO рассматривает пыль или волокна, выделяющиеся при погрузке или выгрузке и способные нанести вред здоровью или вызвать взрыв. В нём рекомендуется по возможности применять механизированные способы обработки, чтобы снизить воздействие таких опасностей на работников. Поэтому способ обработки следует продумать заранее: прежде чем полагаться на средства индивидуальной защиты, выясните, можно ли организовать перемещение груза так, чтобы уменьшить образование пыли или контакт с ней. Подходящий способ зависит от груза и операции; источник не предписывает единую универсальную систему.
Полезный обход перед началом операции позволяет проследить путь материала от точки доставки на берегу до трюма, а затем учесть обратный путь при выгрузке. В каждом месте передачи груза выясните, какие работы ведутся поблизости, можно ли отвести людей от деятельности, при которой образуется пыль, и какая сторона может изменить порядок обработки. Такой обход — практический способ применить рекомендацию ILO снижать воздействие с помощью механизированной обработки; он не заменяет применимые портовые правила или оценку рисков для конкретного груза.
Согласуйте меры контроля до начала перемещения груза
Обсудите меры контроля пыли в рамках взаимодействия судна и берега, а не в последний момент после начала погрузки. BLU Code IMO содержит рекомендации для капитанов, операторов терминалов и других участников безопасной обработки, погрузки и выгрузки твёрдых навалочных грузов. В качестве основы для координации он помогает заранее договориться о порядке проведения операции и о том, кто сообщит о необходимости обратить внимание на изменившиеся условия. На странице BLU не предписан универсальный план борьбы с пылью, поэтому стороны должны определить меры, подходящие для их груза и терминала.
Краткий общий план может указать способ обработки груза, места, где людям не следует находиться во время пыльных работ, способ оповещения другой стороны об изменениях, а также тех, кто вправе приостановить или изменить операцию согласно местным процедурам. В плане также следует назвать контактное лицо на случай, если согласованная мера контроля недоступна или кажется неэффективной. Это практические шаги по координации: они превращают рекомендации ILO по снижению воздействия и цель BLU Code в области безопасности взаимодействия судна и берега в рабочий порядок для конкретного захода.
Для судов, где работники находятся в трюме или на палубе, охрана труда при доковых работах включает и другие аспекты помимо пыли. Конвенция ILO № 152 требует принимать необходимые меры для защиты работников при использовании в трюме или на грузовой палубе транспортных средств с приводом или механизированных устройств. В ней также рассматриваются достаточная вентиляция свежим воздухом для предотвращения рисков для здоровья от выхлопных газов двигателей или других источников, а также безопасные условия, включая пути эвакуации, при работе с сухими навалочными грузами. Убедитесь, что план по пыли не заслоняет эти отдельные опасности и не затрудняет доступ и эвакуацию.
Convention C152 — Occupational Safety and Health (Dock Work) Convention, 1979 (No. 152) · BLU Code and BLU Manual
Защитите людей, если невозможно полностью устранить воздействие
В своде практических правил ILO рекомендуется предоставлять и использовать подходящие средства защиты органов дыхания, если портовые рабочие подвергаются воздействию опасных или раздражающих концентраций пыли. Рассматривайте их как меру защиты от остающегося воздействия, а не как повод отказаться от выполнимых мер контроля при обработке груза или без необходимости оставлять людей рядом с источником пыли. Источник не указывает тип респиратора для каждого груза; выбор и использование средств должны соответствовать фактической опасности и применимым требованиям к рабочему месту.
До начала работ выясните, как работники узнают, какая защита требуется, где её можно получить и кто проверяет, используется ли она при необходимости. Включите в инструктаж береговой персонал и работников судна, если их работа приводит их в зону воздействия. При изменении условий по пыли используйте согласованный канал связи, чтобы проверить, нужно ли пересмотреть способ обработки груза, ограничения доступа или меры защиты. Это поможет сделать письменные меры контроля проверяемыми в ходе операции.
Конвенция № 152 — международный документ для государств-членов; её применение в конкретном порту зависит от соответствующего национального законодательства и практики. Свод правил ILO по безопасности в портах предназначен служить практическим руководством для участников управления портами и портовых операций. Поэтому используйте эти источники как основу для планирования, а до начала работ уточните применимые местные правила и инструкции для конкретного груза. Чёткий план не гарантирует, что пыли никогда не будет; он помогает снизить предотвратимое воздействие и определить порядок действий команды, если условия отклонятся от согласованных.
An ILO code of practice · Convention C152 — Occupational Safety and Health (Dock Work) Convention, 1979 (No. 152) · Safety and health in ports